Prawodawcy UE zgadzają się na nowy superregulator telekomunikacyjny

Ustawodawcy unijni ostatecznie uzgodnili kształt i uprawnienia nowego ogólnoeuropejskiego regulatora rynku telekomunikacyjnego, wyposażonego w prawo weta w stosunku do jego krajowych odpowiedników, kończąc miesiące debaty, w wyniku której prawie cały projekt został złomowany.

Nieformalne spotkanie przedstawicieli Parlament Europejski, rządy krajowe i organ wykonawczy UE, Komisja Europejska wypracowała kompromis podczas czterech dni twardych negocjacji, które zakończyły się w poniedziałek wieczorem.

Nowa agencja, zwana organem europejskich regulatorów łączności elektronicznej lub BEREC, podzieli się weta z Komisją. BEREC i Komisja będą w stanie uchylić decyzję krajowego organu regulacyjnego, jeżeli uznają, że niesprawiedliwie faworyzuje ona były monopol lokalny.

Nowy system regulacyjny wejdzie w życie w przyszłym roku, zakładając, że otrzyma on polityczną pieczątkę zatwierdzenie zgodnie z oczekiwaniami na sesji plenarnej Parlamentu Europejskiego w pierwszym tygodniu maja.

Rzecznik prasowy Komisji Martin Selmayr powiedział, że Komisja jest przekonana, że ​​to, co zostało uzgodnione nieoficjalnie, zostanie przyjęte jako prawo. "Mamy projekt umowy, jeśli jeszcze nie jest legalny", powiedział na konferencji prasowej we wtorek.

Oczekuje się, że obecność nowego organu regulacyjnego przyspieszy rozwój jednolitego, bezproblemowego rynku telekomunikacyjnego w 27 krajach UE, a docelowo obniżyć ceny usług telekomunikacyjnych.

Kraje, w tym Niemcy i Hiszpania, zwalczały gorzko przeciwko propozycji UE regulator z mocą weta. Pod koniec zeszłego roku prawie udało im się odstąpić od planu.

Umowa zawarta w poniedziałek jest zwycięstwem Komisji, autora planu, mimo że nie zapewnia ona wszystkich uprawnień, o które początkowo prosiła.

Kiedy przedstawiła plan paneuropejskiej Unii Europejskiej Regulator ds. telekomunikacji w 2005 r. Viviane Reding, komisarz ds. telekomunikacji, stwierdziła, że ​​będzie to europejski odpowiednik Federalnej Komisji Łączności w USA.

Pomysł ten został skrytykowany, a następnie zmniejszony przez rządy krajowe i Parlament Europejski. W ostatecznym kształcie BEREC będzie się składał z regulatorów z każdego z 27 krajów w UE i do tej pory podejmuje zdecydowane decyzje na zasadzie większości zamiast dotychczasowej.

Oprócz uzgodnienia nowego systemu regulacyjnego, prawodawcy uzgodnili również sposoby zapewnienia konkurencyjnym firmom dostępu do infrastruktury telekomunikacyjnej nowej generacji, zbudowanej przez byłe monopolety telekomunikacyjne, w zamian za opłatę.

Zgodnie z nowymi przepisami, jeżeli dawne monopole nadużywają swojej kontroli nad infrastrukturą telekomunikacyjną w swoich w tym kraju Komisja będzie mogła wezwać do strukturalnego oddzielenia go od firmowych usług telekomunikacyjnych.

Pakiet reform zasad telekomunikacyjnych obejmuje aktualizacje istniejących przepisów określających, co stanowi powszechną usługę komunikacyjną oraz prawo o ochronie prywatności zaprojektowane w celu ochrony obywateli. dane online.

Te elementy nie zostały jeszcze uzgodnione i będą przedmiotem dyskusji na kolejnym spotkaniu prawodawców w czwartek.

Podnoszą delikatną kwestię s, na przykład czy zakazanie komuś dostępu do Internetu w celu nielegalnego pobierania muzyki lub filmów powinno wymagać zatwierdzenia przez sędziego. Prawodawcy wydają się gotowi rozszerzyć ten autorytet na "właściwe organy prawne", co ułatwiłoby obalenie praw autorskich przez Internet.

Innym nierozstrzygniętym problemem, który należy rozwiązać, jest neutralność sieci. Termin ten powstał w amerykańskich firmach internetowych, które obawiają się, że brak neutralności spowoduje dwuszybki Internet, w którym firmy telekomunikacyjne traktują priorytetowo pewien ruch internetowy nad innymi, w sposób odpowiadający ich dolnej linii, ale niekoniecznie interesom użytkowników. i firmy internetowe.

Ustawodawcy idą w kierunku kompromisu, który zapewniłby neutralność, nakładając zabezpieczenia na firmy telekomunikacyjne, jednocześnie pozwalając im na zarządzanie sieciami zgodnie z ich życzeniem.

Jeśli nie uda się osiągnąć porozumienia w sprawie tych pozostałych kwestii, możliwe jest przekazanie innych części rewizji telekomunikacyjnej osobno, powiedziała jedna osoba blisko rozmów, ale dodał, że na razie nie było to planowane. "Nie ma wątpliwości, że pakiet przejdzie razem", powiedział.