FCC oferuje nowe propozycje aukcji bezpieczeństwa publicznego

Amerykańska Federalna Komisja Łączności zaproponowała nowe zasady licytowania bloku widma przeznaczonego dla policji i straży pożarnej - z wieloma zasadami podobnymi do pierwszej nieudanej próby sprzedaży widma.

Propozycja, którą FCC zatwierdził w czwartek, ponownie wystawiłaby na aukcję tzw. Blok D spektrum prywatnej firmie, która byłaby zobowiązana do zbudowania ogólnokrajowej sieci głosowej i szerokopasmowej współdzielonej przez publiczne agencje bezpieczeństwa i komercyjną usługę. W aukcji pasma 700 MHz na początku tego roku blok D nie uzyskał minimalnej oferty w wysokości 1,3 mld USD ustalonej przez FCC.

Nowa propozycja, która będzie dostępna do publicznej wiadomości, pozwoli spektrum do sprzedaży w 58 sztukach regionalnych lub w jednym bloku ogólnokrajowym. FCC zaproponowała nową minimalną ofertę w wysokości 750 milionów USD za całe widmo 10 MHz, które byłoby sparowane z kolejnym 10 MHz kontrolowanym przez Public Safety Spectrum Trust (PSST), organizację typu non-profit z publicznych agencji bezpieczeństwa.

Ale FCC poprosiło również o komentarze na temat tego, czy należy obniżyć cenę minimalną. Podczas aukcji 700 MHz, która zakończyła się w marcu, FCC otrzymała jedną ofertę o wartości 472 milionów dolarów za blok D. Zwycięzca widma musiałby wydać miliardy dolarów na zbudowanie sieci.

Komisarz Jonathan Adelstein wyraził wątpliwości dotyczące nowej propozycji. Próba zestawienia aukcji podobnej do tej, która zawiodła, jest "trudna", powiedział.

Proponowana minimalna oferta w wysokości 750 milionów USD nie opiera się na "solidnej ekonomicznej lub technicznej" analizie wartości widma, lub o kosztach dla oferentów na budowę sieci, dodał Adelstein.

"Oferujemy na sprzedaż wartościowy majątek, ale nie ma on żadnej wartości" - powiedział. "Spodziewamy się, że prywatne przedsiębiorstwa podejmą poważne inwestycje w celu zaspokojenia potrzeb w zakresie bezpieczeństwa publicznego. Mimo tych przeszkód nie podjęliśmy się oceny, czy koszty, o które prosimy prywatny sektor, mają związek ze zwrotami, jakie może ponieść. Oczekuję. "

Propozycja ustaliłaby koszt miesięcznego świadczenia dla każdego pracownika ochrony publicznej na 48,50 dolarów, a niektóre publiczne agencje bezpieczeństwa mogą nie być w stanie pozwolić sobie na te opłaty, dodał Michael Copps, członek komisji. "Sieć, która jest zbyt kosztowna dla pierwszych respondentów do użycia, jest niewiele lepsza niż żadna sieć", powiedział Copps.

Ale przewodniczący komisji, Kevin Martin, powiedział, że FCC ma niewiele innych opcji niż partnerstwo między publicznymi służbami bezpieczeństwa a prywatnym operator sieci, jeśli chce mieć ogólnokrajową sieć bezpieczeństwa publicznego.

Wyjaśnijmy, co jest zagrożone, "powiedział." Bez partnerstwa nie ma innych opłacalnych narzędzi dla komisji, które mogłyby zapewnić budowę tej sieci w odpowiednim czasie, z maksymalnym poziomem interoperacyjności do wykorzystania przez wszystkie jednostki bezpieczeństwa publicznego, małe i duże, wiejskie i miejskie. "

Kongres USA nie zgodził się na finansowanie sieci ogólnokrajowej, czyniąc partnerstwo publiczno-prywatne jedynym realna opcja, dodał członek komisji Robert McDowell.

Amerykańscy prawodawcy zaczęli naciskać na ogólnokrajową sieć bezpieczeństwa publicznego po zamachach terrorystycznych 11 września na Stany Zjednoczone. Wiele departamentów policji i straży pożarnej reagujących na katastrofy samolotu może w tym dniu mmunicate ze sobą, ponieważ używali szerokiej gamy sprzętu radiowego, który działał na różnych blokach widma.

To może nie być najlepszy czas na aukcję z powodu chwiejnej amerykańskiej gospodarki, ale sieć bezpieczeństwa publicznego musi być Martin powiedział:

"My - i, co ważniejsze, bezpieczeństwo publiczne i naród amerykański - nie możemy sobie pozwolić na czekanie" - powiedział. "W ciągu siedmiu lat od 11 września doświadczyliśmy ogromnie niszczycielskich huraganów, tornad i śmiertelnych zawałów mostu, ale na szczęście nie doświadczyliśmy kolejnego ataku terrorystycznego, po prostu nie możemy sobie pozwolić na czekanie, aż to zrobimy."