Zasady FCC przeciwko ograniczaniu Com-P do P

Amerykańska Federalna Komisja Łączności nakazała Comcastowi, aby przestał ingerować w ruch peer-to-peer w swojej sieci szerokopasmowej, przy czym urzędnicy twierdzili, że dostawca telewizji kablowej jest "inwazyjny" w zarządzaniu ruchem sieciowym.

W zwycięstwie nad neutralnością sieci Adwokaci, FCC w piątek głosowało 3-2, aby nakazać Comcast przestać spowalniać ruch P-to-P do końca roku i wymyślić nowy plan zarządzania siecią. Jeśli Comcast odmówi, firma może zostać objęta nakazem sądowym i innymi karami regulacyjnymi.

Zarządzanie ruchem w Comcast, ujawnione w raportach prasowych pod koniec 2007 r., Było "dyskryminujące i nie było wąsko dostosowane do obaw koncernu Comcast o zatory w sieci," powiedział FCC członek Michael Copps. "Dzisiaj wybieramy otwartą drogę."

[Czytaj dalej: Najlepsze pudełka NAS do strumieniowego przesyłania multimediów i kopii zapasowych]

Comcast nie powiedział swoim subskrybentom, że spowalniało ruch BitTorrent i inny ruch P-to-P do raporty prasowe. Zgodnie z oczekiwaniami, przewodniczący FCC, Kevin Martin, republikanin, dołączył do dwóch Demokratów Komisji, aby zatwierdzić zamówienie.

"Czy byłbyś w porządku z pocztą otwierającą twoją pocztę, decydując, że nie chcą kłopotać się dostarczaniem jej i ukrywaniem się? ten fakt, odsyłając go do Ciebie, ostemplował: "adres nieznany - wróć do nadawcy?" - powiedział Martin. "Lub, jeśli otworzyli listy wysłane pocztą do ciebie, zdecydowałeś, że ponieważ ciężarówka pocztowa jest pełna, listy do ciebie mogą czekać, a następnie ukryć zarówno, że czytają twoje listy i opóźniają je? Niestety, to jest dokładnie to, co Comcast robił z ruch internetowy ich abonentów. "

Comcast nadal nalegał, że podejmuje" starannie ograniczone "środki zarządzania siecią. Cztery miesiące temu Comcast postawił sobie za cel stworzenie nowej polityki zarządzania siecią do końca roku, zauważyła Sena Fitzmaurice, starszy dyrektor ds. Komunikacji korporacyjnej i spraw rządowych.

"Cieszymy się, że Komisja nie znalazła żadnego zachowania przez Comcast, który uzasadniał grzywnę, a termin ustalony w zamówieniu to ten sam narzucony termin, który ogłosiliśmy cztery miesiące temu - powiedział Fitzmaurice. "Z drugiej strony, jesteśmy rozczarowani podzielonym wnioskiem Komisji, ponieważ uważamy, że nasze decyzje dotyczące zarządzania siecią były rozsądne, w pełni zgodne z praktykami branżowymi i że nie blokowaliśmy dostępu do stron internetowych lub aplikacji internetowych, w tym do sieci peer-to-peer. usługi. "

Zlecenie FCC rodzi" szereg merytorycznych pytań prawnych ", a Comcast rozważa wszystkie opcje prawne, dodała.

Dwóch innych Republikanów Komisji argumentowało, że FCC zakłóca zdolność Comcast do ochrony jego sieć szerokopasmową. Dowody zgromadzone w tej sprawie są sprzeczne, a decyzja może spowodować zablokowanie sieci, powiedział członek FCC Robert McDowell.

"Faktem jest, że FCC nie wie, co Comcast zrobił i czego nie zrobił," powiedział. "Jak na ironię, dzisiejsza decyzja … może spowodować powolne prędkości dla 95 procent użytkowników Internetu."

Zamówienie otwiera Internet na masową nową regulację, dodał McDowell. Dostawcy usług szerokopasmowych mogą musieć poprosić FCC o pozwolenie na wprowadzenie nowych planów zarządzania siecią, powiedział.

W 2005 r. FCC przyjęła zasady polityki internetowej, informując konsumentów, że mają prawo do nieograniczonego dostępu do legalnych aplikacji internetowych, urządzeń i usług ich wyboru. Ale to były wytyczne, a FCC nie ma uprawnień do podejmowania działań przeciwko Comcast, McDowell powiedział. "Nie mamy żadnych zasad … wymuszać", powiedział.

Comcast również zakwestionował, czy FCC ma uprawnienia do regulowania swoich technik zarządzania siecią.

Ale komisarze głosujący przeciwko Comcastowi twierdzą, że FCC konsekwentnie zapewniało władzę do regulacji sieci szerokopasmowych, a decyzja w piątek skupia się w szczególności na konkretnych działaniach jednego z dostawców.

"Jeśli nie zatrzymamy firmy, która zajmie się komunikacją subskrybentów … zablokuje tę komunikację, gdy używa określonej aplikacji, niezależnie od tego, czy w sieci występują zatory, ukrywając to, co robią, sprawiając, że konsumenci myślą, że problem jest ich własnym, i kłamiąc o tym publicznie, co byśmy przestali? " Martin powiedział.

Comcast interweniował w ludzi oglądających zwiastuny filmowe, aktualizując klientów gier online i pobierając oprogramowanie open-source dostępne w sieciach P-to-P, powiedziała Dana Shaffer, szefowa Wireline Competition Bureau FCC.

"Praktyki Comcast nie są minimalnie inwazyjne, ale inwazyjne - powiedziała.

Associated Press pod koniec 2007 r. poinformowała, że ​​Comcast spowalniał BitTorrenta i inny ruch bez informowania swoich klientów. Grupy praw konsumenckich Public Knowledge i Free Press, wraz z dystrybutorem wideo Vuze, złożyły skargi do FCC.

Comcast powiedział, że dusi ruch P-to-P tylko w okresach największego zatłoczenia, ale Martin i badanie z Niemiecki Instytut Technologii Maxa Plancka twierdzi, że Comcast spowalnia ruch w sieci BitTorrent również poza godzinami szczytu.

Tylko od 6 do 7 procent abonentów Comcast korzysta z usług P-to-P w typowym tygodniu, ale połowa dwie trzecie ruchu wyższego szczebla w jego sieci pochodzi z P-P do P, powiedział Fitzmaurice. O 90 procent sesji P-to-P w sieci Comcast nie ma wpływu na zarządzanie ruchem, dodała.