Urządzenia wielofunkcyjne stwarzają ból głowy podatników dla polityków UE

Kiedy telefon komórkowy nie jest telefonem komórkowym? Kiedy drukarka nie jest drukarką? Może to zabrzmieć jak zagadki, które można znaleźć w świątecznym krakingu, ale dla producentów IT, sędziów i polityków w Europie te pytania nie są żartem.

Odpowiedzi rozstrzygną, czy miliardy euro należności celnych przywozowych wymagają na urządzenia wielofunkcyjne, takie jak drukarka / skaner / fotokopiarki, ekrany LCD do komputerów PC i telewizorów lub telefony komórkowe, które zbierają sygnały telewizyjne lub działają jako urządzenia śledzące GPS.

Około 12 lat temu najwięksi partnerzy handlowi na świecie zgodzili się aby pobudzić globalną gospodarkę, stosowaliby oni zerowe cła importowe na cały sprzęt komputerowy. Nazwali to Umową o Technologii Informacyjnej (ITA).

Od tego czasu nastąpiła eksplozja innowacji w branży technologicznej. Ponieważ producenci rywalizują ze sobą, aby włożyć do ich urządzeń jak najwięcej funkcji, urzędnicy podatkowi w E.U. zaczęli zastanawiać się, czy ITA z zerową stawką celną jest rozciągnięta ponad pierwotnie zamierzone przeznaczenie.

Przeklasyfikowali wiele urządzeń, w tym drukarki / skanery / kopiarki, ekrany LCD i dekodery telewizyjne, które zawierają dysk twardy jako produkty, które powinny być objęte cłami przywozowymi w wysokości od 3 do 14 procent. Zastanawiają się teraz nad tym samym, co w przypadku telefonów komórkowych, które podwajają się jako przenośne telewizory lub urządzenia GPS.

Nic dziwnego, że producenci walczą o zmianę klasyfikacji swoich produktów i walczą z każdą bronią w swoim arsenale. Producenci drukarek Hewlett-Packard i Kip wzięli skargę do Europejskiego Trybunału Sprawiedliwości w Luksemburgu.

Sąd wydał skomplikowany wyrok w czwartek, doradzając sądom krajowym w E.U. rozważyć urządzenie wielofunkcyjne zgodnie z jego główną cechą. Jeśli główną funkcją jest drukowanie lub skanowanie, urządzenie nie powinno ponosić żadnych ceł importowych, ponieważ funkcje te są bezpośrednio podłączone do komputera. Jeśli fotokopiowanie jest tym, co określa maszynę lub wszystkie trzy funkcje wydają się równie ważne, sądy powinny policzyć maszynę jako kopiarkę i uderzyć 6% cła.

Na początku przyszłego roku Trybunał Sprawiedliwości będzie orzekał w podobnej sprawie dotyczącej cła Obowiązki na ekranach LCD.

Podczas, gdy sędziowie w Luksemburgu kończyli swój czwartek, urzędnicy państwowi i politycy w Brukseli spotykali się, aby porozmawiać o tym, co zrobić z wielofunkcyjnymi telefonami komórkowymi. Oczekuje się, że decyzja nie zostanie podjęta na początku przyszłego roku, ale Komisja, organ wykonawczy UE, jest gotowa znaleźć rozwiązanie, które wszystkie kraje EU. może złożyć wniosek.

Niektóre E.U. kraje, w tym Niemcy i Holandia, przeklasyfikowały już te urządzenia, aby kwalifikowały się do cła importowego w wysokości 3,5 procent. Oczekuje się jednak, że holenderski rząd wycofa ten ruch zgodnie z Markiem McGannem, dyrektorem generalnym grupy branżowej IT, Europejskiego Stowarzyszenia Technologii Informacyjnych i Komunikacyjnych (EICTA).

"Myślę, że holenderski rząd obawia się negatywnego nastawienia konsumentów, "Powiedział."

Witając McGanna na zmianę serca w Holandii, McGann wyraził swoje poglądy na temat zamieszania w UE decydenci

Podczas gdy urzędnicy podatkowi w Komisji oraz w ministerstwach finansów 27 krajów UE. członkowie debatują nad tym, czy obniżenie ceny wielofunkcyjnych telefonów komórkowych za pomocą ceł importowych, Komisja Dyrektorów ds. Telekomunikacji szuka sposobów na zachęcanie do rozpowszechniania programów telewizyjnych na telefony komórkowe.

"Jesteśmy świadkami braku wspólnego rządu w UE ", powiedział McGann, dodając, że wysiłki zmierzające do zwiększenia podatków od telefonów komórkowych to forma kary dla innowatorów. "Wszyscy producenci wpadają w funkcjonalność swoich produktów. Nałożenie obowiązków na urządzenia wielofunkcyjne, takie jak telefony komórkowe, oznacza czas zamrażania innowacji."

Komisja doskonale zdaje sobie sprawę z mieszanych wiadomości, które wysyła do branży telefonii komórkowej. Podczas gdy komisarz ds. Telekomunikacji, Viviane Reding, stara się zachęcać do innowacji w telefonach komórkowych, "ministerstwa finansów i urzędnicy podatkowi mają inne priorytety", powiedział rzecznik prasowy Reding, Martin Selmayr. "Istnieje napięcie, które należy rozwiązać," dodał.

Europa dążenie do pozbycia się takich urządzeń o zerowym statusie służbowym wydaje się nie mieć wpływu na inne części świata, w tym Stany Zjednoczone i Japonię. Oba kraje złożyły formalne skargi przeciwko E.U. z siedzibą w Genewie, organem arbitrażowym ds. handlu, Światową Organizacją Handlu, twierdząc, że EU. lekceważy ITA.

Odpowiedź EU polega na wezwaniu do szerokiej dyskusji na temat ITA w celu jej aktualizacji, ale to podejście nie zyskuje na znaczeniu. Stany Zjednoczone i Japonia nie są jedynymi krajami, które sprzeciwiają się temu pomysłowi.

"Nie ma wielkiego entuzjazmu do ponownego otwarcia ITA Rozmowy na forum WTO są w toku, ale skomplikowane, potrzeba więcej czasu", powiedziała Komisja rzecznik handlu Peter Power.

Wielu podejrzewa, że ​​UE jest zachęcany do nakładania ceł importowych na wielofunkcyjne telefony komórkowe przez lokalnych konkurentów szukających przewagi konkurencyjnej, ale McGann z EICTA odrzuca tę teorię.

To prawda, Nokia, największy producent w Europie, buduje większość swoich telefonów w Europie Wschodniej, powiedział. Jednak większość części wchodzących w skład telefonów jest importowana spoza Unii, a tym samym ponoszą cła.

Konsekwencje orzeczenia Kip w ETS i jego rychłe orzeczenie w sprawie obowiązków związanych z ekranami LCD mogą zapewnić sygnał, jak powinna postępować Komisja. Władza powiedziała, że ​​urzędnicy departamentu handlowego Komisji "bardzo uważnie badają możliwe konsekwencje tej sprawy".

Przemysł IT ma nadzieję, że te dwie sprawy zapewnią mu potężną amunicję, za pomocą której można zaatakować Komisję.

Pierwsze czytanie czwartkowego czwartku przez McGanna polega na tym, że większość drukarek / skanerów / kopiarek pozwala na pozostanie bez cła

"Komisja wydaje się tracić argumenty zarówno w Luksemburgu, jak i Genewie. Mówimy, że powinna rozwiązać tę sytuację raz i dla wszystkich: szanujcie literę i ducha ITA, ponieważ produkty ewoluują w urządzenia wielozadaniowe, błądzą po stronie konsumentów i innowatorów, a nie po stronie unijnych kasetonów ", powiedział.