Kongres słyszy sprzeczne pomysły dla publicznej sieci bezpieczeństwa

Osiem lat i jedna nieudana aukcja widma po zamachach terrorystycznych 11 września w USA, policji i straży pożarnej wciąż nie mają krajowa bezprzewodowa sieć szerokopasmowa do komunikowania się ze sobą, a Kongres wysłuchał sprzecznych pomysłów, jak je utworzyć.

W czwartek podkomisja Komitetu Izby Reprezentantów ds. Energii i Handlu USA wysłuchała czterech propozycji, co zrobić z 10 MHz widmo w paśmie 700 MHz, które nie sprzedawało się na aukcji Komisji Federal Communications Commission, która zakończyła się w marcu 2008 r. FCC miała nadzieję sprzedać na aukcji 10 MHz operatorowi komercyjnemu, który mógłby sparować go z innym pasmem 10 MHz, kontrolowanym przez publiczne bezpieczeństwo organizacja zbudowała ogólnokrajową sieć bezprzewodową.

Ten plan, który miałby stworzyć sieć wspólną dla bezpieczeństwa publicznego i użytkowników komercyjnych, spadł płasko, gdy tzw. Db blokada nie powiodła się, częściowo z powodu obawy, że przewoźnicy mobilni mieli wymagania nałożone przez FCC.

Podczas czwartkowego przesłuchania funkcjonariusze ds. bezpieczeństwa publicznego wezwali Kongres, aby po prostu przekazał blok 10MHz D agencjom bezpieczeństwa publicznego. W połączeniu z 10 MHz kontrolowanym już przez Public Safety Spectrum Trust (PSST), organizację non-profit z przedstawicielami kilku publicznych grup bezpieczeństwa, dotacja na spektrum umożliwiłaby lokalnym i regionalnym grupom bezpieczeństwa publicznego przejście do sieci bezprzewodowych, powiedział William Bratton, szef policji w Los Angeles.

Bratton przyznał, że prawodawca niepokoi się utratą dochodów rządu USA, jeśli blok D nie zostanie sprzedany na aukcji. Niektóre szacunki określają wartość widma na poziomie 3 miliardów dolarów lub więcej.

"Ten scenariusz jest zasadniczo różny" - powiedział. "Uważamy, że ponowna alokacja bloku D jest konieczna jako inwestycja w bezpieczeństwo publiczne, a nie w utratę dochodów. Inwestycja spektrum w bezpieczeństwo publiczne pozwoli na znaczne zmniejszenie dywidend w przyszłości dzięki ograniczeniu przestępczości i ofiar."

Wielu amerykańskich prawodawców i urzędników odpowiedzialnych za bezpieczeństwo publiczne naciskało na stworzenie ogólnokrajowej sieci, po tym jak agencje reagowania kryzysowego nie mogłyby się ze sobą komunikować podczas ataków terrorystycznych z 11 września 2001 roku. Policja i straż pożarna w sąsiednich miastach często używają różnych urządzeń komunikacyjnych na różnych blokach widma.

Ale inni świadkowie na rozprawie oferowali inne pomysły na blok D. Kostas Liopiros, założyciel doradztwa w zakresie zarządzania technologią w Sun Fire Group, zasugerował, że FCC przeprowadza ponowną licytację bloku 10 MHz D i wykorzystuje te pieniądze do sfinansowania budowy krajowej publicznej sieci bezpieczeństwa z wykorzystaniem 10 MHz kontrolowanego już przez PSST.

Ale przedstawiciel Rick Boucher, Virginia Demokrata, zapytał, czy kolejna aukcja będzie bliska opłacenia krajowej sieci i czy 10 MHz będzie wystarczającym spektrum. Ogólnopolska sieć mogłaby kosztować nawet 20 miliardów dolarów na budowę, powiedział Boucher.

"Byłoby dobrze, przynajmniej na starcie", powiedział Liopiros.

Prawodawcy i świadkowie rozmawiali także o ponownym licytowaniu spektrum i ponownie próbowali do opracowania partnerstwa pomiędzy PSST a przewoźnikiem komercyjnym. A Brian Fontes, dyrektor generalny National Emergency Number Association, grupy handlowej zajmującej się usługami połączeń alarmowych, zasugerował, że Kongres i FCC zabierają 10 MHz kontrolowane przez PSST i wspólnie licytują go wraz z blokiem D.

Ten blok 20 MHz może być następnie wykorzystany jako połączona sieć bezpieczeństwa publicznego / publicznego, powiedział Fontes. Ponowna aukcja bloku D nie wystarczy, by zebrać wystarczającą ilość pieniędzy, aby zbudować krajową sieć w ciągu kilku lat.

Wielu prawodawców stwierdziło, że ważne jest, aby kongres lub FCC posunęły naprzód plan bezpieczeństwo publiczne, ale Boucher, przewodniczący Podkomisji ds. Komunikacji, Technologii i Internetu, zakwestionował, w jaki sposób którykolwiek z tych planów podniesie potrzebne pieniądze.

"Nie jestem pewien, czy którakolwiek z tych propozycji, jeśli zostanie wdrożona, zapewni dochody, które musimy uzyskać, aby zbudować to spektrum, szczególnie na obszarach wiejskich" - powiedział. "Podsumowując, sądzę, że w celu sfinansowania tego będziemy poszukiwać jakiegoś dochodu z ogólnych funduszy [rządu USA]."